黑色的奥迪A6再次平稳启动。
车厢里,刚刚被张明远的“高薪养廉”理论震撼得后背发凉的林靖安,终于从那种被智商碾压的挫败感中缓过神来。
他重新戴好金丝眼镜,恢复了省发改委处长的严谨,看着张明远,语气里透着清醒:
“明远,你的想法确实很成熟,闭环也设计得完美无缺。”
“不过,你要想让这套把戏真正落地,绝不是一件容易的事。”
林靖安手指在膝盖上点了点,开始给张明远泼冷水:
“就算大川市委书记杨海金全力支持你,甚至在常委会上强行通过了这项决议。那也不够!”
“你要知道,政府向企业收费,哪怕你名头起得再好听叫‘营商服务专项基金’,这也属于行政事业性收费或者政府性基金!这种收费权,地级市根本没有审批资格!哪怕是省一级,也必须报请国务院或者财政部、国家发改委审批备案!”
“你如果在清水县私自立个名目收企业的钱,哪怕企业是自愿的。只要上面有人看你不顺眼,一封举报信送到省纪委或者审计厅!‘违规设立行政收费项目’、‘乱摊派’的大帽子扣下来,杨海金不仅保不住你,他自己都得跟着背一个‘乱作为’的处分!”
“所以,你想把这套制度在体制内过明路,简直是比登天还难!”
面对林靖安的“宣判”。
张明远不仅没有气馁,反而深深地看了一眼这位坐在旁边的“大舅哥”,嘴角勾起一抹理所当然的微笑:
“靖安哥,你说的这些我都懂。”
“所以我刚才说了,这不是有你这位大舅哥在吗?”
张明远身子微微前倾,语气里理直气壮:
“你是省发改委营商环境改革处的副处长,马上就要升正处了。如何改革制度,优化地方营商环境,探索新的政企合作模式,这不正是你份内的事儿吗?”
“只要你在省里打个申请,把龙腾新区定性为全省营商环境‘先行先试’的改革试点!咱们以试点的名义搞这套基金制度,就算上面来查,也有省发改委的‘课题研究’名义兜底,一切就都合法合规了嘛。”
听到这番话。
林靖安的太阳穴“突突突”地狂跳起来!只觉得一个头两个大!
他猛地瞪大眼睛,指着张明远,气得连声音都哆嗦了:
“你……你给我打住!”
“你小子少给我顺杆往上爬!合着你今天跟我在这儿掏心掏肺地讲了半天,是在这儿挖坑等我呢?!”
林靖安简直要抓狂了:
“你当省发改委是我家开的菜市场啊?!营商处也不是我林靖安的一言堂!更何况,这种颠覆现行财政分配制度的改革政策,必须要有更高级别、主管全省经济的副省长来拍板定调!”
“我一个副处长,去给你打这种‘随时会爆雷’的试点申请?我是嫌我头上的乌纱帽戴得太舒服了是吧?!”
面对暴跳如雷的林靖安。
张明远一点也不慌。他目光灼灼地看着这位未来大舅哥,叹了口气,一副受了天大委屈的模样:
“唉,看来我这几天‘哥’是白叫了。”
“自己人你都不肯帮忙。那我这新区的摊子是真铺不下去了。”
张明远一边说着,一边自然地从兜里掏出了那部诺基亚手机:
“算了,回头我就跟婉容说,她这个当哥的,一点人情味都不讲。眼睁睁看着她男朋友被欺负,就是不肯伸把手。”
说着,张明远的大拇指直接按下了拨号键。
“你……你干什么?!”
林靖安从小最疼这个堂妹,此刻看到张明远竟然真的打电话去“告黑状”,当场愣在原地。
紧接着。他咬牙切齿地压低声音,从牙缝里挤出一句话:
“挂了!我们可以商量一下!我来想办法!”
张明远拿着手机,笑眯眯地看着他:
“不勉强吧?”
“不勉强!老子真是上辈子欠了你的!”林靖安恨不得上去掐死这个厚颜无耻的混蛋。
就在这时,电话接通了。
“喂,明远?我这会还在单位忙呢,怎么啦?”电话那头传来林婉容的声音。
“没什么。”
张明远收起了刚才那副无赖的嘴脸,语气瞬间变得温和:
“下午我跟靖安哥都要去市里公干,中午咱们一起吃个饭。”
“好!我提前准备好,中午一起吃饭,你有啥需要帮忙的就跟我哥说,不用客气,他要是不帮你,回头我收拾他。”
听着电话里妹妹对张明远那种自然而然的亲昵,以及这句,他要是不帮你,回头我收拾他。
坐在旁边的林靖安,只觉得额头上的青筋一跳一跳的。
林婉容一旦被张明远给拿捏死了,自己这个大舅哥以后在张明远面前还有什么地位可言!
……
中午,三人一起在老城区吃了顿家常小炒。
席间,看着林婉容熟练地给张明远剥蒜、递纸巾,林靖安的心里那是五味杂陈,彻底体会到了什么叫“女大不中留”。
下午两点。
张明远坐着自己的奥迪A6,而林靖安则作为省委钦差,跟市经开区主任林振国、市发改委刘主任等人同乘一辆市政府的公车,两辆车一前一后,驶离了清水县,返回大川市。
车厢里,暖风习习。
张明远闭着眼睛靠在座椅上,目光深邃地看着窗外飞速倒退的雪景。
其实他心里很清楚。
人事提名权和新区独立的财政审批权,市委书记杨海金可以为了那二十五亿的政绩,强行拍板给他。
但正如林靖安所说,关于“营商服务配套费”这种涉及财政纪律和体制分配的大改革,绝对不是一个市委一把手就能兜得住的!没有省一级的直管部门(发改委、财政厅)点头背书,这就是谁碰谁死的禁忌线!
而林靖安这位即将升任正处、且背靠林家强大政治资源的营商处副处长,就是破开这道死局最完美、也是唯一的钥匙!
他今天之所以半是“讲理”半是“耍赖”地逼着林靖安表态。就是要把这位大舅哥,彻底绑上自己的战车!有了省发改委的试点批文,他在基层的大清洗和高薪养廉,才能名正言顺地铺开!
当然,这其中的阻力和难处,对于林靖安来说,绝对不简单。但这就是林靖安要头疼的事了。
……
下午四点。
大川市委办公大楼,二楼的小接待室。
市委书记杨海金亲自作陪。张明远、林振国、林靖安、以及市发改委刘主任等人齐聚一堂。
秘书泡好茶退下后。
杨海金满脸堆笑,看着坐在对面的林靖安,第一个开口询问:
“林处长,这次清水县之行,感觉怎么样?”
“龙腾新区那边的建设进度和基层的营商环境,还能入得了您的法眼吧?”
林靖安端起茶杯,轻轻吹了吹浮叶,略微思考了几秒。
他放下茶杯,给出了一个极具分量的评价:
“不虚此行。”
林靖安推了推金丝眼镜,目光扫过在场的市级领导,开始汇报他在新区的所见所闻:
“杨书记。不瞒您说,我初四去了一趟政务大厅,也亲自下了一趟工地。”
“政务大厅里,十二个窗口全负荷运转,办事员精神饱满,一个盖章流程不到三分钟就能走完。没有推诿,没有扯皮,‘一站式审批’和‘容缺受理’在那里,已经不是一句空话,而是实实在在的行动指南!”
“而在工地上。”
林靖安语气里透着由衷的赞赏:
“大过年的,工人们干劲十足。施工单位用的全是高标号的材料,没有一丝一毫的偷工减料。我问过监理,他们说,管委会给了高价,且承诺绝不拖欠工程款!从根源上斩断了工程领域的灰色利益链!”
“更难能可贵的是,我旁听了经发局的内部动员会。上下一心,打成一片,真正为新区发展而战,爆发出来的凝聚力,在基层的政府机关里是非常罕见的。”
说到这,林靖安停顿了一下。
他看着杨海金,微微一笑,抛出了最具政治色彩的定调:
“杨书记。”
“作为省发改委营商环境处的负责人,我希望看到的,正是这样能够打破陈规陋习、维持良好营商环境、不断进取发展的现代化新区!”
“这说明,大川市委近期的改革方向和督导手段,是卓有成效的!是切中了基层要害的!我希望龙腾新区能够再接再厉,也希望大川市委能够继续保持这种高压态势,为新区保驾护航!”
这段话一出。
接待室里的空气,仿佛瞬间变得轻松了起来。
坐在一旁的张明远,端着茶杯,不动声色地低头喝茶。
而杨海金的眼底,却闪过一丝惊讶!
在官场的语境里,林靖安这番话的潜台词太清晰了!
这等于是在告诉杨海金:你为了保张明远、为了推行新政,派市纪委督导组下去,抓了十几个科长甚至双规了副县长朱友良。这种“高压和雷霆手段”,省发改委不仅看到了,而且非常支持!我们认为这是“卓有成效”的!
有了这位省委钦差的当面背书和肯定!
杨海金这几天因为“越级抓人”和“翻旧账”而承受的、来自清水县本土派乃至市里某些老同志的政治压力,瞬间烟消云散!
就算以后有人去省里告黑状,他杨海金也可以理直气壮地拍桌子:老子抓人,是为了优化营商环境!是得到了省发改委高度认可的!
杨海金脸上的笑容彻底绽放开来。
